الحوار الأمني الرباعي "كواد".. ماذا وراء التغيير في أدوار اليابان والهند؟

قسم الترجمة | منذ عامين

12

طباعة

مشاركة

أكد مركز أنقرة للأزمات والبحوث السياسية أن الحرب الروسية الأوكرانية لم تغير ميزان القوى في العالم فقط؛ بل زاد الاهتمام بمنطقة آسيا والمحيط الهادئ. 

وأوضح المركز في مقال للكاتب جينك تامر: "أتيحت الفرصة لبعض القوى في كل من أوروبا والمحيط الهادئ للاستفادة من توازن القوة العالمي الذي خلقته روسيا". 

يمكن القول إن اليابان والهند بدأتا في اتباع سياسة خارجية نشطة في المحيط الهادئ، على الرغم من أنه يلاحظ أن إنجلترا وألمانيا على وجه الخصوص تبرزان في الصدارة داخل أوروبا. 

ضغط ومهام

وأردف تامر: إن الصلة بين أوروبا والمحيط الهادئ تزداد قوة. يمكن النظر إلى سبب ذلك على أنه "انعطاف" لروسيا والصين في السياسة العالمية.

ويعود ذلك إلى أن القوى في كل من أوروبا والمحيط الهادئ تميل إلى التعاون ضد روسيا والصين.

وعلى الرغم من كل شيء، فإن جهات فاعلة مثل الهند، التي تحاول الحفاظ على حيادها في هذه الحرب الباردة الجديدة، تتولى دور "اللاعب المتوازن" في النظام العالمي. 

وأضاف: لوحظ أنه جرى الضغط على الهند في قمة الحوار الأمني الرباعي (كواد) التي عقدت في العاصمة اليابانية طوكيو، في 22 مايو/أيار 2022.

وشملت تلك القمة الولايات المتحدة واليابان والهند وأستراليا. وخلال انعقادها، حاولت واشنطن وحلفاؤها توجيه نيودلهي بقوة أكبر إلى الرباعي وركزوا أيضا على إبعادها عن المحور الروسي الصيني. 

ويمكن القول إن اليابان تضطلع بالمهمة الرئيسة في هذا الصدد. وتعد منصة الرباعي هي الأساس لإنشاء تحالف "مناهض للصين" على غرار منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) في المحيط الهادئ. 

لكن إقناع الهند بهذا لن يكون سهلا. لذلك، يمكن للولايات المتحدة أن تحاول استخدام جهات فاعلة مثل المملكة المتحدة واليابان كوسطاء لتحقيق ذلك.

ويمكننا القول إن اليابان اتخذت المزيد من المبادرات داخل المجموعة الرباعية وتبذل جهدا خاصا لإدماج الهند بقوة في هذا المنبر. 

في الواقع، يمكن القول إن اليابان قد كلفت بمهمة تعزيز المحور المناهض للصين في المحيط الهادئ من قبل الولايات المتحدة. 

واستدرك تامر أن السياسة النشطة التي اتبعها رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا في السياسة الخارجية في الأشهر الأخيرة تسببت في تركيز الاهتمام في كل من المحيط الهادئ وأوروبا على طوكيو. 

وفي الأشهر الأخيرة، زار كيشيدا نيودلهي لإقناعها باتخاذ موقف أكثر صرامة ضد روسيا، لأن الهند هي الدولة الوحيدة بين دول المجموعة الرباعية التي لا تنتقد موسكو وتعاقبها. 

الهند، إذا جاز التعبير، تشير إلى "الصدع" داخل المجموعة الرباعية. ومن ناحية أخرى، يبدو أن اليابان قد اضطلعت بمهمة رأب الصدع، بحسب تقييم الكاتب التركي. 

وأردف تامر أن دور اليابان مهم لإرساء الأسس لمنظمة دفاع جماعي مسؤولة عن أمن المحيط الهادئ، إن أمكن في إطار المجموعة الرباعية أو في إطار آخر. 

تحاول اليابان تعميق تعاونها العسكري مع دول مثل الهند وأستراليا وبريطانيا وألمانيا وإيطاليا وإندونيسيا وتايلاند، مع الأخذ بعين الاعتبار خطر نشوب حرب محتملة مع الصين في المحيط الهادئ. 

وتوقع اليابان اتفاقات وصول متبادل مع محاوريها تسمح للجنود بالتمركز في قواعد بعضهم البعض في زمن الحرب وتجري تدريبات بحرية مشتركة.

وأضاف الكاتب: بدأت المزاعم القائلة بأن الولايات المتحدة الأميركية أرست أسس تشكيل سري للناتو في المنطقة عبر اليابان تكتسب قوة في الآونة الأخيرة. لكن واشنطن ترغب في المقام الأول بتوسيع الرباعية.

على المدى الطويل، من المقرر أن تشارك كوريا الجنوبية في الرباعي كمراقب. وهنا يذكر أن الرئيس الأميركي جو بايدن زار كوريا الجنوبية قبل انتقاله إلى طوكيو.

ومع ذلك، فإن الخلافات التاريخية بين كوريا الجنوبية واليابان تجعل من الصعب على هذين البلدين الالتقاء في محور رباعي. 

بعض الخلافات في الرأي في منطقة المحيط الهادئ تمنع إنشاء "الناتو 2.0".

على سبيل المثال، تريد اليابان الانضمام إلى "العيون الخمس"، شبكة الاستخبارات للقوى الأنجلو ساكسونية في المحيط الهادئ، لكن المملكة المتحدة تعارض ذلك.

ويستشهد ببعض صعوبات التواصل الثقافي كسبب لذلك. وبالمثل، يُزعم أن اليابان تريد الانضمام إلى الجامعة الأميركية في كوسوفو بقيادة واشنطن ولندن. 

خلافات غير محلولة

بريطانيا هي الجزء الأكبر من الخلافات في الرأي بالمحيط الهادئ. ومن المثير للاهتمام، أن إنجلترا ليست مدرجة في آلية الرباعي (كواد).

ويشير هذا إلى أن لندن لديها أجندة منفصلة عن واشنطن في المحيط الهادئ. وأيضا، قد تشعر المملكة المتحدة أن رباعية الأبعاد بقيادة الولايات المتحدة غير كافية أو غير ناجحة.

حتى أن المسؤولين البريطانيين صرحوا أنه يجب على الناتو التعامل مع التهديدات في المحيط الهادئ. 

وقالت لندن إنه لن يكون من الممكن زيادة تعزيز رباعية وتحويلها إلى منظمة دفاع جماعي؛ لأنها تعتقد أنه لا يمكن إقناع الهند. 

بعبارة أخرى، في حين أن أكبر المدافعين عن الرباعي (كواد) هم الولايات المتحدة واليابان؛ يبدو أن المملكة المتحدة تبحث عن حلول بديلة في المحيط الهادئ.

وتابع الكاتب: تحاول الولايات المتحدة جعل الهند على خلاف مع كل من روسيا والصين.

لذلك، فإن هدف إدارة واشنطن، التي تبقي الخلافات الحدودية بين الصين والهند على جدول الأعمال، هو فتح جبهة ثانية ضد بكين من كشمير في حالة اندلاع حرب محتملة في تايوان. 

لكن الهند لا تريد المزيد من الأعمال العدائية مع الصين، حتى أنها لا تريد التورط في الأمور المتعلقة بتايوان. في هذا الصدد، يبدو أن نيودلهي تفضل أن تظل الرباعي (كواد) منصة سلمية. 

من ناحية أخرى، تريد الولايات المتحدة أن تقدم الهند المزيد من الدعم للرباعي.

وأردف: "هناك احتمال لنشوب صراع بين الهند والصين حول قضية الحدود، ولديهما أيضا أسباب كثيرة للتعاون". 

لذلك يمكن أن يكون الرباعي (كواد) أكبر مأزق في السياسة الخارجية للهند، لأن هذا الوضع يضر بالعلاقات مع روسيا.

فنيودلهي تحاول أن تشرح لنظرائها في موسكو أن هذا التحالف "ليس هيكلا شبيها بحلف شمال الأطلسي وهو بالتأكيد ليس إلى جانب الغرب". 

هذا الوضع من انعدام الأمن يحد من العلاقات بين الهند وروسيا. ومع ذلك، لا ترى نيودلهي أي ضرر في مناقشة "التهديد الصيني" في إطار رباعي.

من ناحية أخرى، تطلب روسيا من الهند "عدم الانضمام إلى تحالف مناهض للصين".

إذا ساهمت الهند في توسيع الرباعي (كواد) وتحويلها إلى تحالف دفاعي، فمن المتوقع أن ترد روسيا والصين بقسوة، وربما تستطيع بكين شن هجوم جديد على الحدود الهندية. 

كلا الجانبين لديهما أوراق رابحة في أيديهما. في حين تستخدم الصين مشاكل الحدود كوسيلة ضغط. وتعد الهند الرباعي "كواد" والولايات المتحدة عامل ضغط ضد بكين، يقول الكاتب.

وختم مقاله قائلا: إن أدوار اليابان والهند داخل المجموعة الرباعية آخذة في التغير. طوكيو تريد اتخاذ المزيد من المبادرات، ونيودلهي ترغب بالبقاء في الخلفية. 

وترفض الهند باستمرار اتخاذ موقف ضد روسيا وتريد الحفاظ على نفوذها ضد الغرب.

ومن الممكن أيضا تفسير هذا على أنه جزء من "سياسة الخداع" التي تنتهجها الهند ضد الغرب.

وتريد اليابان زيادة مكانتها في السياسة العالمية من خلال محاولة إقامة صلة بين المحيط الهادئ وأوروبا. 

ومع ذلك، ينبغي ألا ننسى أن الهند هي الفاعل الرئيس في تحقيق الاستقرار في النظام العالمي.

ويمكن أن يشكل اختيار نيودلهي مستقبل كل من أوروبا والمحيط الهادئ، بحسب تقييم الكاتب التركي.