مع نهاية رحلتها في مالي.. فرنسا تتجه إلى إعادة التموضع بالقارة الإفريقية

يتوقع أن يعمل وزيرا القوات المسلحة والشؤون الخارجية الفرنسيان منتصف يوليو/تموز 2022، في النيجر وكوت ديفوار، على تحديد موقف فرنسا الجديد في القارة الإفريقية.

يأتي ذلك، وفق صحيفة لوموند الفرنسية، في الوقت الذي يجب على الجنود الفرنسيين أن يغادروا مالي بحلول سبتمبر/أيلول من العام نفسه.

تشير الصحيفة إلى أن إعادة تحديد الموقف الإستراتيجي لفرنسا في إفريقيا هو عبارة عن مشروع سياسي ضخم أطلق منذ عدة أشهر، قبل الحرب في أوكرانيا بوقت طويل.

 وهو موضوع يضطر الدبلوماسيون والجنود اليوم إلى الإسراع فيه بينما من المفترض أن يغادر آخر الجنود الذين جرى نشرهم في إطار عملية "برخان"، التي انطلقت في مالي عام 2014 بحلول سبتمبر.

ويستعد وزير القوات المسلحة، سيباستيان ليكورنو، ووزيرة الخارجية كاثرين كولونا، لعرض هذا "المشهد" الجديد لفرنسا في القارة، خلال أول رحلة مشتركة للوزيرين في 14 و15 يوليو إلى النيجر. 

ثم في ساحل العاج لسيباستيان ليكورنو، قبل رحلة إلى إفريقيا من قبل رئيس الدولة أعلن عنها نهاية الشهر. 

وتقول لوموند: "يجب على ليكورنو وكولونا زيارة قاعدة نيامي حيث سيغادر حوالي ألف جندي فرنسي في نهاية الصيف". 

كما يجب أن يذهبوا إلى قرية جرى فيها تنفيذ مشروع للأمم المتحدة لمكافحة سوء تغذية الأطفال لمدة ثلاث سنوات. 

ولا بد من التوقيع على قرض مساعدة بقيمة 50 مليون يورو من وكالة التنمية الفرنسية (AFD)، تقول لوموند.

خلال هذه الرحلة، يجرى تسليط الضوء بشكل خاص على "العلاقة بين المدنيين والعسكريين"، على حد وصف مصدر دبلوماسي. 

لقد جرت محاولة تنظيم مثل هذه العلاقة بالفعل في الماضي، لكن البعض يعتبرها ضرورية اليوم بسبب الاضطرابات الجيوستراتيجية في إفريقيا والحاجة الملحة لفرنسا لوضع نفسها في المنافسة بين القوى، لا سيما في مواجهة روسيا.

من بين هؤلاء ريمي ريو، مدير الوكالة الفرنسية للتنمية الذي ساهم بالفعل في تعيين كريسولا زاكاروبولو، وزيرة لخارجية الدولة من أجل التنمية والفرانكوفونية والشراكات الدولية.

يقول ريو "في كثير من النواحي، يمكن أن تساهم التنمية بقوة أكبر في الحل، من خلال تركيز العمل على الشباب، وخلق فرص العمل، والتنمية المستدامة"، مضيفا أنه هناك "إشارة واضحة وإيجابية في هذا الاتجاه".

"إستراتيجية جديدة"

 ليس من المفترض أن تضع رحلة ليكورنو وكولونا خريطة الطريق الفرنسية بأكملها في مسارها. 

 يجب على رئيس أركان الدفاع الفرنسي، الجنرال تييري بوركهارد، ووزارة الخارجية الفرنسية، تقديم "إستراتيجية جديدة" رسميا في بداية سبتمبر، وفقا للعناصر التي أبلغت بها الصحافة في 12 يوليو.

وأضاف مصدر عسكري خلال نفس الندوة الصحفية، "سنأخذ الوقت الكافي للتفكير في هذا العرض المستقبلي مع شركائنا في منطقة الساحل وذلك وفق الخط الحذر للغاية الذي جرى الدفاع عنه على جميع مستويات وزارة القوات المسلحة منذ شهور".

يعد هذا التغيير في الإستراتيجية الفرنسية ثنائيا بشكل أساسي على المدى القصير، في حين أن الآليات الأوروبية لإفريقيا مثل بعثات التدريب أو تسهيلات السلام الأوروبية- التي تسمح بالإفراج عن الأموال لشراء الأسلحة- لا تزال غير ناضجة.

المبعوث الخاص السابق لمنطقة الساحل، الدبلوماسي فريديريك بونتمبس، الذي كان يشرف على فريق عمل حول هذا الموضوع حتى يونيو/حزيران 2022، ترك على أي حال تقريرا سريا يحتوي على توصيات. 

 لكن تصادمت في الأشهر الأخيرة العديد من التوجهات والآراء.

من ناحية، فإن المؤيدين- في الإليزيه على وجه الخصوص- للقطيعة الصريحة مع الماضي، قد ذهبوا إلى حد إغلاق بعض القواعد العسكرية الفرنسية، خاصة في غرب إفريقيا.

يلخص إيلي تينينباوم، من المعهد الفرنسي للعلاقات الدولية (IFRI)، بالقول إن هناك "خطا منسجما مع إفريقيا كان يحلم به (الرئيس) إيمانويل ماكرون خلال فترة ولايته الأولى التي امتدت لخمس سنوات، ولم يركز فقط على إفريقيا الناطقة بالفرنسية". 

ومن ناحية أخرى، هناك خط اتخذته عالميا وزارة القوات المسلحة، "يدافع عن فكرة عدم إلقاء الطفل بمياه الاستحمام"، على حد قول إيلي تينينباوم.

كما ساهم تغيير رئيس أركان الدفاع في صيف عام 2021 والتسليم بين الجنرال فرانسوا لوكوانتر والجنرال تييري بوركارد في إعادة النظر في الملف. 

إذ إن الثاني أقل ارتباطا بثقافة الجيوش الاستكشافية من سابقه. وقد كان هو الذي دفع بشكل ملحوظ من أجل برنامج أكثر هجومية في قضايا "الحرب المعلوماتية".

يُقصد بذلك خاصة صراع التواصل الإستراتيجي على الشبكات الاجتماعية أو تشكيل الرأي من خلال وسائل الإعلام المتداخلة. 

وقد أعلن بالفعل عن عقيدة رسمية حول "مكافحة تأثير الحواسيب" (L2I) في أكتوبر/تشرين الأول 2021 وهي حتى الآن الجزء الأكثر وضوحا والمفترض لإعادة تموضع فرنسا في القارة.

عرض عسكري

 ومع ذلك، ظلت محاولات كسر العادات الدبلوماسية والعسكرية الموروثة من الفترة الاستعمارية، منذ تسعينيات القرن الماضي، عملية بدأت في كثير من الأحيان، لكنها لم تكتمل أبدا.

كما لخصه تينينباوم والعقيد لوران بانسيبت في مذكرة للمعهد الفرنسي للعلاقات الدولية، نُشرت في مايو، "في غياب رؤية حقيقية حازمة مقبولة من قبل جميع الممثلين، تشهد الثلاثين عامًا الماضية على المزيد من التعثر، بخطوط سياسية متناقضة، وتشتت للوسائل والدوافع التي لا يمكن قراءتها أكثر فأكثر ".

على مستوى الجيوش، يتم تداول الفكرة بشكل خاص لتطوير شكل من أشكال "الدبلوماسية المحلية"، على المدى القصير وأقرب إلى الشبكات الاجتماعية، وتكون مخصصة للسفراء في الجزء الثاني من حياتهم المهنية.

كذلك، يضاف هاجس الاندثار إلى هدف القوات الفرنسية بعدم الظهور مرة أخرى على خط المواجهة في الوقت الذي يعد فيه القضاء على الإرهاب الآن تحديا غير متناسب.

على العكس من ذلك، كان العرض الرئيسي لفرنسا في القارة منذ سنوات هو التدريب العسكري على وجه التحديد. 

يجري توفير التدريب اليوم من قبل ألف ضابط من الجهات الفاعلة، ولا سيما الملحقين بوزارة القوات المسلحة الفرنسية. 

على هذا النحو، يبدو أن إصلاح عمليات التعاون هو أحد التحديات الرئيسة لـ "العرض" الفرنسي الجديد في القارة.

في مذكرتهما الخاصة بالمعهد، وهي وثيقة تحليلية عامة نادرة حول هذا الموضوع، يحدد تينينباوم والعقيد بانسبت أيضا سبل الإصلاح من أجل "تبسيط" التسلسل العسكري للقيادة في إفريقيا. 

حاليا، بالإضافة إلى مؤسساتها في النيجر وتشاد، والمخصصة بشكل رئيس في السنوات الأخيرة لعملية "برخان"، تمتلك فرنسا قواعد مهمة في أبيدجان (كوت ديفوار)، داكار (السنغال)، ليبرفيل (الجابون)، وجيبوتي.

كما أن لديها قوات خاصة منتشرة مسبقا في واغادوغو، بوركينا فاسو، بالإضافة إلى مهمة بحرية شبه دائمة في خليج غينيا، تسمى "كوريمبي"، يقودها من بريست في أقصى غرب فرنسا.  

بالإضافة إلى ذلك، جرى إلحاق 110 متعاونين عسكريين مع وزارتي الداخلية والخارجية الفرنسيتين.

التحدي الأخير لفرنسا: النجاح في اقتراح عرض عسكري مصمم خصيصا يلبي توقعات الدول الشريكة المحتملة في المستقبل. 

في مسائل الاستخبارات، على سبيل المثال، تهيمن الولايات المتحدة. وفيما يتعلق بعمليات نقل الأسلحة أو مبيعاتها، تحتل دول مثل الصين وتركيا مكانة جيدة جدا في قطاع الطائرات بدون طيار. 

على الرغم من أن فرنسا لديها معدات أخرى في مستودعاتها، فإنها غالبا ما تكون قديمة أو باهظة الثمن. 

هذه هي الأسئلة التي تسير جنبا إلى جنب مع قضايا الإستراتيجية العسكرية الصناعية.

أخيرا، فيما يتعلق بدعم العمليات البرية، غالبا ما تقدم فرنسا دعمها العسكري الذي يكون مشروطا، لا سيما فيما يتعلق بحقوق الإنسان. 

على العكس من ذلك، جعلت روسيا من عدم وجود "المشروطية"- فيما يتعلق بحقوق الإنسان- نقطة بيعها الرئيسة مع شركة المرتزقة الروسية فاغنر.