تحولت الإمارات من مشارك فاعل في قيادة وعمليات التحالف الميدانية إلى قوة معادية تتآمر وتستهدف المركز القانوني للدولة اليمنية ووجودها ومؤسساتها، من خلال تشجيع ودعم المجلس الانتقالي الجنوبي (تأسس في 19 مايو/ أيار 2017) على الانفصال.