في مشهد يكاد يتكرر مع تشكيل كل حكومة عراقية منذ عام 2003، وضع رئيس الوزراء العراقي الجديد محمد شياع السوداني، برنامجا حكوميا حافلا بالمشاريع والوعود، لكن الغريب في الأمر هذه المرة التعهد بإنجازه خلال عام واحد هو عمر حكومته.